中国彩票总公司

　　根据财政部、公安部、民政部、信息产业部、国家体育总局2007年第36号公告要求，以及《财政部、民政部、国家体育总局关于彩票机构利用互联网销售彩票有关问题的通知》财综[2007]84号文件精神，中国福利彩票发行机构已经完成了清理整顿利用互联网销售福利彩票的工作，早已停止了一切网上销售或代购活动。今后，凡通过互联网销售彩票的行为，均与福利彩票机构无关，特此公告。

      中国福彩彩票发行管理中心

　　2008年3月13日

尊敬的中彩网用户：

国务院法制办公室就《彩票管理条例（征求意见稿）》公开征求意见的通知

为了进一步增强立法的透明度，提高立法质量，经国务院领导同意，国务院法制办公室将《彩票管理条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）全文公布，征求社会各界意见。现就公开征求意见的有关事项通知如下： 一、征求意见稿的主要内容 　　 我国从1987年开始发行彩票。二十多年来，随着彩票发行规模逐步扩大、发行品种不断丰富，彩票立法的必要性和迫切性也日益凸显。为了加强彩票管理，维护彩票市场秩序，保护彩票购买者的合法权益，促进社会公益事业发展，财政部组织起草了《彩票管理条例（送审稿）》。在充分听取有关部门、地方人民政府和专家学者意见的基础上，国务院法制办会同财政部等部门进行了反复研究论证，形成了《彩票管理条例（征求意见稿）》（以下简称征求意见稿）。征求意见稿的主要内容如下： 　　 （一）关于彩票管理体制。征求意见稿规定：国务院特许发行福利彩票、体育彩票。未经国务院批准，任何单位和个人不得发行彩票。（第二条）并以现行彩票管理体制为基础，分别规定了财政部门、民政部门、体育部门以及其他有关部门在彩票市场监督管理、彩票发行和销售管理以及维护彩票市场秩序方面的职责。（第四条） 　　 （二）关于彩票的发行和销售管理。征求意见稿在彩票发行、销售方面主要规定了以下几项制度：一是，明确了彩票发行机构、彩票销售机构的设立和职责。（第六条）二是，严格规定彩票品种的开设、内容变更和停止审批程序，并规定：审批彩票品种应当实行专家评审制度，并通过听证会、座谈会等方式听取社会意见。（第七条至第十一条）三是，规定了确保彩票发行、销售安全的措施。（第十二条、第十三条）四是，规范了彩票零售行为，主要对彩票零售协议、彩票零售场所、彩票销售禁止行为等作了规范。（第十四条至第十七条） 　　 （三）关于彩票的开奖和兑奖管理。征求意见稿从开奖规则程序、开奖设备安全、开奖公告、开奖监督等诸多方面作出了严格规范，并规定对中奖者个人信息予以保密，以制度保障开奖兑奖的安全和公开、公正。（第二十条至第二十六条） 　　 （四）关于彩票的资金管理。征求意见稿明确规定了彩票资金的构成和归集，彩票奖金、彩票发行费的使用以及公益金的分配和使用等管理规范。（第二十七条至第三十六条） 　　 此外，草案还针对不同主体的彩票违法犯罪行为，有针对性地规定了法律责任。（第五章） 　　 二、其他有关事项 　　 有关单位和各界人士如对彩票管理条例征求意见稿有修改意见，可在2008年3月28日前，通过以下方式提出意见： 　　 （一）登陆中国政府法制信息网（网址：http://www.cp8882.cn)，通过网站首页左侧的《行政立法草案意见征集管理信息系统》，对征求意见稿提出意见。 　　 （二）通过信函方式将意见寄至：北京市1750信箱 国务院法制办公室（邮政编码：100017），并请在信封上注明“彩票管理条例征求意见”字样。

根据财政部、民政部、国家体育总局三部委联合下发《财政部 民政部 国家体育总局关于彩票机构利用互联网销售彩票有关问题的通知》（财综[2007]84号文），中国彩票总公司作为中国福利彩票发行管理中心唯一指定网络信息发布媒体，积极响应通知精神，自2008年1月5日零时起全部停止了中国彩票总公司彩票代购业务，停止至今，中国彩票总公司在大家的配合下已经顺利完成大部分提现工作，由于近期用户提现业务逐步减少，中彩网代购业务提现处理时间现调整为一周一次，用户自提现申请日开始到到账时间为7-14个工作日。

据中国福利彩票发行管理中心（以下简称“中彩中心”）唯一指定网络信息发布媒体——中国彩票总公司最近做的“彩民最关注话题”调查显示：彩票开奖的公开、公正性问题最受关注，占所有调查人数的41.65%，其次是网络售彩及手机投注（占22.50%）、公益金的使用及向社会公开（占8.78%）。由此可见，虽然福利彩票的开奖都有电视直播及现场公证员公正，但部分彩民对于开奖流程还缺乏了解，甚至有些彩民还主观臆想开奖过程存在作弊的可能、中奖号码可以事先预测，并因此而受到一些不法网站的欺骗，损失了大量的钱财。
    中国彩票总公司中心长期组织各地彩民、投注站主等民众参观开奖现场，尽力使开奖流程更加的公开、透明，针对本次中国彩票总公司的调查结果，中彩中心决定组织中国彩票总公司论坛版主等相关人士参观开奖现场，让他们亲身体验中国福利彩票开奖的全过程，见证福彩的公开、公平、公正。
    同时，福彩中心相关部门负责人将会和论坛版主进行座谈会，听取各方意见和建议，并回答彩民关注的问题，为中国福利彩票事业的健康发展出谋划策
一、活动内容
    1、参观中国福利彩票双色球和3D开奖现场；
    2、同福彩中心相关部门主要领导进行座谈；
    3、参观中国彩票总公司，举办论坛版主及风云人物联谊会。
二、时间安排
     6月10日-6月12日：参观中国福利彩票开奖现场；
三、参与方式
     本次活动本着谁付出谁受益的原则，将从论坛中挑选一批对中国彩票总公司作出杰出贡献的版主和风云人物参加此次活动，同时为了提高参与度，还将从普通彩民中挑选出7人参加此次活动，具体办法如下：
     1、中国彩票总公司论坛07-08年度杰出贡献版主奖获得者，共20人，直接参加活动；
     2、中国彩票总公司论坛07-08年度风云人物，共5人，需要从25名候选人中投票选出；
     3、幸运彩民，共7人，从给风云人物投票的彩民中随机选出4位，从订阅/点播无线产品的彩民中随机选出3位。

北京世纪中国彩票总公司网络有限公司    
2008年4月

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